Александр Третий с начала своего правления решил твердо отказаться от продолжения либеральных реформ, которые в свое время начал его отец. Новоиспеченный правитель решил взять и твердо придерживаться курса, направленного на сохранение основ самодержавия. Все ключевые реформы в период правления Александра Третьего были связаны исключительно с экономикой. Александр Третий был в курсе, что его отец, незадолго до своей гибели одобрил проект министра внутренних дел Лорис-Меликова. Он вполне мог бы стать началом создания основ конституционной монархии, единственное, что оставалось – формально утвердить его новому императору на соответствующем совещании, где будут присутствовать все высшие чиновники. Оно состоялось в марте 1881 года. Сторонниками проекта выступили большее количество чиновников, но, как ни странно, император поддержал меньшую часть, которая была против. Таким образом проект был отвергнут.
Начало правления и первые указы
В апреле месяце 1881 года, император обратился к народу с манифестом, в котором изложил основную задачу, которую он ставит перед собой на время собственного правления. Этой задачей являлось сохранение самодержавной власти. После такого заявления Лорис-Меликов и еще несколько либерально настроенных министров решили подать в отставку. Возникает вполне закономерный вопрос – почему Александр вел именно такую политику, то есть, все делал для дворянства? Он понимал, что ключевая для него угроза может исходить только от интеллигенции – дворян, приближенных к императору, так как именно они и стояли за убийством отца.
Несмотря на это, император не сразу решил отказаться от курса преобразований. Царь назначил министром внутренних дел Н.П. Игнатьева – сторонника реформ. Министром финансов стал умеренный либерал Н.Х. Бунге. Все они продолжили дело Лориса-Меликова, его реформу местного самоуправления. Было решено создать специальную комиссию, которая занималась обобщением поступавшего из земств материала. В нее входили различные сенаторы и представители земств. Тем не менее, они не смогли долго проработать и в скором времени их работа была остановлена.
В 1882 году произошло интересное событие – Игнатьев постарался убедить царя в том, чтобы созвать Земский собор, за что его отстранили от должности. На этом эпоха бурных реформ была закончена. Начиналась эпоха борьбы с «крамолой». В тех же 80-х годах политический строй России стал напоминать собой черты некоего полицейского государства. Тогда появились «охранки» - отделения по охранению порядка и общественной безопасности. Работники этого учреждения должны были внимательно следить и арестовывать противников текущей власти. Министр внутренних дел и генерал-губернаторы получили полномочия объявлять любой район страны на «исключительном положении».
Местные власти вполне могли высылать без дополнительных решений суда любых нежелательных лиц, передавать судебные дела на рассмотрение военного суда, а не гражданского, по своему желанию, а также закрывать неугодные учебные заведения и приостанавливать выпуск газет и журналов. Положение дворянства значительно улучшилось, началось их наступление на местное самоуправление. В июле месяце 1889 года был издан закон о земских участковых начальниках. По условиям этого закона, были отменены бессословные должности и различные учреждения: мировые посредники, уездные учреждения по крестьянским делам и мировой суд – всего этого теперь не стало. В губерниях создавались земские участки, во главе которых стояли земские начальники. Подобную должность могли занимать исключительно лица дворянского происхождения.
В обязанности земского начальника входил: контроль за общинным самоуправлением крестьян, вместо мирового судьи рассмотрением мелких судебных дел занимался именно он. Также, земский начальник был способен утверждать приговоры волостного крестьянского суда и разрешать земельные споры. Таким образом можно сказать, что вернулась дореформенная власть помещиков. Крестьяне были буквально поставлены в личную зависимость от земских начальников. Их «руководители» могли так же, как и раньше подвергать крестьян различного рода наказаниям, в том числе и телесным.
Образование в период правления Александра III
В области просвещения и образования политика императора была направлена на то, чтобы низшие сословия не имели полноценного доступа к обучению и просветлению. Так, например, в 1884 году плата за обучение выросла в два раза. Любые студенческие организации были запрещены правительством, а также устанавливался совершенно новый университетский устав, по условиям которого все подобные заведения лишались автономии.
В 1887 году вышло в свет распоряжение министра народного просвещения Делянова, которое получило в дальнейшем название закона о «кухаркиных детях». Суть этого закона заключалась в том, чтобы любыми возможными способами затруднить поступление детей низших сословий в гимназии. В результате этого закона плата за обучение значительно увеличилась, а также были введены дополнительные ограничения на право поступления в учебные заведения, вроде гимназий. Это было сделано для того, чтобы на учебу не поступили дети кучеров, кухарок, лакеев, которых по мнению государства не нужно вытаскивать из той среды обитания, к которой они изначально принадлежат.
Свой немаленький вклад в образовательную систему также внес обер-прокурор Синода и член Комитета министров К.П. Победоносцев. Он выступал за избавление от земских школ, полагая, что детям обычных крестьян совсем не нужны те знания, которые там преподают. Тем не менее, он способствовал распространению церковно-приходских школ, где единственным учителем для прихожан выступал лишь приходской священник. Дальше – больше. В 1886 году по наставлению того же Победоносцева были полностью закрыты Высшие женские курсы. Образование в России стало привилегией лишь для высших слоев общества.
Решение крестьянского вопроса
Несмотря на столь, казалось бы, суровые меры по отношению к крестьянскому люду, Александр принимал попытки решить вопросы, связанные с этим слоем общества. Так, например, в 1881 году был принят закон об обязательном выкупе крестьянских наделов. Согласно этому закону, выкупные платежи в значительной степени снизились, прекращалось временнообязанное положение крестьян, а также был облегчен выкуп территорий крестьянским людом. В дальнейшем принимались меры, направленные на отмену подушной подати. В 1882 году императором были предприняты меры по смягчению малоземелья крестьян. Был учрежден Крестьянский банк, благодаря которому крестьяне могли брать льготные кредиты, чтобы в дальнейшем покупать земли. В этот же период была значительно облегчена аренда государственных земель.
В 1889 году был принят закон о переселениях. Таким образом люди, считавшиеся переселенцами, могли получить неплохие льготы. Например, они на три года освобождались от податей, а также обязательной воинской повинности. В дальнейшем, на протяжении еще трех лет они платили их в половинном размере, а также могли получать дополнительные денежные пособия. В 1893 году властями был принят закон, который ограничивал возможность выхода крестьян из их общины. Другой закон, в свою очередь, в значительной степени сузил права общины на право передела земли, закреплял наделы исключительно за крестьянами. Срок передела не мог составлять менее двенадцати лет. Вместе с этим запрещалось продавать общинные земли.
Александр Третий с начала своего правления решил твердо отказаться от продолжения либеральных реформ, которые в свое время начал его отец. Новоиспеченный правитель решил взять и твердо придерживаться курса, направленного на сохранение основ самодержавия. Все ключевые реформы в период правления Александра Третьего были связаны исключительно с экономикой.
Несмотря на это, император не сразу решил отказаться от курса преобразований. Царь назначил министром внутренних дел Н.П. Игнатьева – сторонника реформ. Министром финансов стал умеренный либерал Н.Х. Бунге. Все они продолжили дело Лориса-Меликова, его реформу местного самоуправления. Было решено создать специальную комиссию, которая занималась обобщением поступавшего из земств материала. В нее входили различные сенаторы и представители земств. Тем не менее, они не смогли долго проработать и в скором времени их работа была остановлена.
В 1887 году вышло в свет распоряжение министра народного просвещения Делянова, которое получило в дальнейшем название закона о «кухаркиных детях». Суть этого закона заключалась в том, чтобы любыми возможными способами затруднить поступление детей низших сословий в гимназии. В результате этого закона плата за обучение значительно увеличилась, а также были введены дополнительные ограничения на право поступления в учебные заведения, вроде гимназий. Это было сделано для того, чтобы на учебу не поступили дети кучеров, кухарок, лакеев, которых по мнению государства не нужно вытаскивать из той среды обитания, к которой они изначально принадлежат.
Несмотря на столь, казалось бы, суровые меры по отношению к крестьянскому люду, Александр принимал попытки решить вопросы, связанные с этим слоем общества. Так, например, в 1881 году был принят закон об обязательном выкупе крестьянских наделов. Согласно этому закону, выкупные платежи в значительной степени снизились, прекращалось временнообязанное положение крестьян, а также был облегчен выкуп территорий крестьянским людом. В дальнейшем принимались меры, направленные на отмену подушной подати.
